中国加入WTO后,政府管制改革的方向。
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中国加入WTO后,政府管制改革的方向。

2017-10-26 20:45:27热度:作者:免费论文shu1000.com来源:管制
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话题:管制 政府 经济

为了适应加入世贸组织的要求,近年来特别是近几个月来,我们的政府工作。在国家有关法律、法规和国家规定的完整的功能,通过修改和制定了一系列法律法规在减税方面第1 2002年1月日起,我国关税总水平下降有关,达到5 12%。在300下的行政审批制度的国家计划委员会???????????贸易委员会、财政部等部门已经取消了行政检查和批准项目计划,20职业相关的水、电、建筑、房地产、。工业、农业、林业和钱。

然而,与WTO规则和国家经济发展的需求相比,中国政府内部分权和政治自由化,减少政府对经济的干预方面的工作力度还不够。首相在“两会”政府工作报告中也不难看出,今年的工作重点是八有几种方法来减少政府的控制和干预的问题。报告指出,努力推进垄断行业改革分离和企业重组,打破行业垄断和竞争的电力,电信,民航,尽快进行管理体制改革,铁路体制改革发展计划加快政府职能转变的过程中,必须进一步解放思想,彻底摆脱传统计划经济的束缚,以转变政府职能?????????控制经济社会管理和公共服务上来。我们必须防止政府部门职能和责任在一些不负责任的进一步改革和减少行政审批,必须有批准的标准操作,简化程序,明确责任和透明度。

可以说,在今后几年监管改革是政府要做的第一件事情的进展,他们将受到直接影响的原则WTO关于下一步的改革,总的来说,这一步,“将军”都在国际象棋中,查找到当前特殊时期中国的改革国家银行、证券、金融、会计、工业企业等方面反映出的最主要问题看起来很复杂的冲突和影响的管理和控制有着直接的关系,因此控制链已显著改善,也不。根据本报告介绍了我们选择的政府控制。本文完成的主要原因,首先,政府的控制,深入分析当前政府控制的国家,更多的问题提出取消现有政府监管必须遵循的几个原则,重视未来。

政府控制的形式。

一、什么是政府的控制。
政府管制是政府(法规)政府授权,依法规定的权限设置和管理的监督检查和管理决策和管理行为的具体的社会人。经济结构和经济主体的行为,限制和控制特定的活动。政府管制的一个重要特点是法律控制或通常称为法律,但在这里。”法律必须是适当的法律,所有的利益相关者群体,法律认可根据法律或法律控制少数或成为强势利益集团的利益集团?????????????”法。“工具

政府控制经济的控制分为明显的经济和社会

1,宏观调控与经济有关的控制进入和退出市场的价格和优惠条件,标准的控制和服务行业。通常是一个特定行业,特定产业纵向调节方法这些行业一般具有自然垄断性等特点。在本地网络中,如电信、电力、铁路运输和分销网络,发送和跟踪这些环节反垄断法是合理、社会效益。如果他们的服务质量和合理的价格不会影响购买和使用这些产品的人的利益,政府必须同时进行价格操纵的访问。此外,对运输、金融证券、广播、电视和其他媒体的控制。经济控制

主要用于控制2社会控制社会保护环境,消费者和工人的健康和安全。主要的内部和外部的经济系统。前者是市场交易当事人可以生产所有类型的个人或社会的三??????????????环境污染和自然资源开采和掠夺的干燥。因此,政府必须进行设置来访问和控制标准和费用这一方在交易过程中的信息不完全的控制,但与非开放部门费用合同信息不足。不良的例子和工作场所的安全与健康,掩盖问题。因此政府必须根据标准和进行访问和控制,信息披露

二、政府管制的理论基础。

根据经济理论,政府监管是市场失败的原因。市场经济的失败使得市场均衡状态的“长大”的特点,主要表现在公共产品、信息不对称、不完全竞争、不确定性等。政府管制是政府控制的思想理论,可以实现“帕累托”改善或限制情况下的最优分配结果。

1,信息不对称市场中存在的信息不对称,从而导致资源有效配置的两个案例:逆向选择和道德风险所谓不道德的行为(例如,),因为不知道药品市场中的买方和卖方的内幕,所以可能发生的美国市场特别成立的食品和药物控制食品和药物管理局这样的情况还普遍存在于金融、证券、保险的影响在其他行业投资者的资产安全在这些行业中,由于消费者的问题,具有很强的可靠性和投资无法回收,银戒指骗他们买保险是不补偿问题等作出了一系列的潜在风险和失真最小,政府应该把黑人在信息披露方面,访问控制和尽量减少信息的不平衡。

2外部性和公共性。外观的人缺乏任何相关的经济交易一方到另一方的文章。由于外部性的存在,企业的利益,但它的一部分,它不付费企业污染物排放标准,如政府和企业污染减排由于缺乏公共产品消费增长是不让他人消费的下降导致搭便车的问题是民营企业缺乏主动性,因此需要政府的干预和控制。

在市场业务的操作3反竞争行为反竞争行为,包括垄断和不正当竞争。垄断的基础上,建立了沉淀成本和市场进入障碍的能量。例如,由于经济原因,或是自然形成的垄断”或“共同组织“卡特尔”垄断价格剥削消费者的定价。这些行为给消费者造成不同程度的损坏,特别是那些寡头垄断企业之间的定价更加危险,仍必须进行政府反垄断另一种形式的反竞争行为,不正当竞争,常称它是市场竞争中的竞争优势,在减少使用“道德”的名声,如竞争对手的行为,商业秘密侵权假冒他人的商标、拍卖、

三、中国政府控制模式的特殊原因。

政府管制,西方发达国家建立市场经济体制,市场经济的充分发展是从自由竞争到垄断资本主义时代后,市场的失败”现象开始逐渐加强控制,政府经济行为但中国政府在计划经济时代建立的完全控制。由于市场经济的发展,我国也通过程序控制源和西方古典控制理论,分析不同西方的控制,以保护市场开始,我们开始计划经济在当时中国市场在经济生活中无处不在的控制具体分析了中国政府控制,尤其是主要原因包括以下方面:

1历史因素。这里说的稍微远一点,在新中国成立伊始,否认资本主义市场,市场是我们的希望,是社会主义国家计划经济??????????系统使用在计划经济时代,几乎每个国家的力量是“剥夺”公司利用资产或政府直接投资发生在这个过程中,市场经济的发展,但不能替代国家整体市场在资源配置中的企业和企业家。

2政治因素。自公司成立以来,我们的资源相对稀缺的国家安全和社会稳定,政府通过国有企业的所有权,不能控制国家的经济,特别是对国有企业的直接控制的国有垄断企业

3金融因素。建国初期,资金短缺,加上时间成本低收入税为重点的大企业和项目建设需要国家的支持治疗和控制直接由国家垄断,他们的利润

4系统投资因素在技术密集型产业和公用事业的国有垄断部门的批准。中央及地方政府直接,形成政府和企业的性质复杂的“父亲”。

不可否认,在资源匮乏的国家,计划经济时代经济的直接控制的经济资源,维护国家安全和社会稳定的基础,以满足人民的生活需要但在我国经济体制转型过程中,从传统的计划经济体制的惯性和有限的资源,中国政府在经济方面的直接介入,利用稀缺的资源管理方法在控制领域像各种各样的地方保护和市场分割的原因是最大的保护行为,破坏了正常的市场经济秩序和人类的资源配置效率,增加了交易成本随着市场经济的建立和垄断竞争贸易和工业控制环境的新变化,都发生了很大变化,因此,如果不是我国现有政府体制改革,政府不仅控制的作用就不能发展。市场失灵的管理将使市场经济体制,建立和完善竞争

作为WTO的新成员,中国政府是负责任和享有的权利和义务,演员必须接受WTO规则和遵守规则的话,如果说。WTO是政府管理的影响走向世界的中国政府管理经济的性革命有系统的变化,政府职能,监管分权和行政管理体制改革。但由于中国历史文化背景和复杂的系统问题,在政府职能转变的过程中,放松管制的障碍和难题。

政府管制壁垒的消除

国有经济,打破垄断,开放国内市场的竞争,健康,最终建立完善的社会主义市场经济体制的经济体制改革的最终目标年以来,中国经济体制改革与中国改革20等一些国家,尤其是经济垄断的电力工业改革的第一产生的资金需求,这意味着单靠政府的投入不能满足市场的需求增长的喙快速启动时间限制,这些行业在中国的经济发展来解决供给短缺和缺乏投资,吸引社会资金,政府放松管制尽管国家相对宽松,垄断行业中的垄断体制改革国家增强,越来越多的行业垄断和市场自由竞争制度建设因此,打破垄断集团的利益,消除障碍,目前的经济体制改革最紧迫的经济问题。
一个利益集团:取消了政府的控制。

在计划经济时代,政府控制垄断的形式,利用政府和利益集团的合法垄断权,一般会逐渐成为垄断行为垄断这些很难的挑战。众所周知,中国的电信、电力、民航等行业产能过剩严重的垄断价格,政府和人民的力量决定了行业垄断,但结果是例如,“雷声大,雨点小”,中国联通中国电信业开始大规模建设,1994年2000年9月通过更改《电信管理条例》的目的是建立系统,中国电信业竞争的分离和重组,电信定价的透明度,加强????电信,但今年年初推出的一般框架,与其他通信许多问题需要更多的细节。电力、民航等类似的改革进程这些工业在改革的过程中,肯定有很多慢无参考相关的模式和其他因素,但最重要的因素是行业改革的一些个人经历,目前这些产业部门或地区,如B益佰因此,改革势在必行。要打破了垄断优势

(1)电信和广播领域的利益冲突应该在互联网行业

网络媒体的“媒体”是基于IP协议的高速网络,目前被公认为是继报刊、广播和电视。“”之后的第四媒体信息的方式的基本改变被动的接受。通过网上链接,人们接受信息的方式越来越成为3尺寸的选择数据。信息和通信技术是使大家可能不熟悉的“趋同”(电话是声音。)、图像(电视)和数据(计算机),宽带通信系统业务该系统是为受众提供宽带交互需求导向”和“一????????整洁完整的信息服务,如电话。显示IP地址,是一家专业的新闻和信息,视频点播,网上购物,

宽带集成系统可以使用不同的市场渠道、技术和方法。基于电话网络的大型光纤网络覆盖路径的基础上,利用调制解调器和电话双绞线接入数字技术包括修改网络提供视频和数据服务,K .新的网络运营商或开始建造房子独立IP服务提供新的光纤骨干传输网的主要目标是直接在综合宽带接入系统此外,电话和有线电视公司的运营系统和传统媒体公司和网络服务商之间通过信息相互兼并重组和技术改造,所有用户可以高速上网(基本物理

目前比较一致的观点是占主导地位的网络媒体未来的更新后的网络电缆。这不仅是因为有线电视网络的覆盖率和电话网络一样,还因为它混合光纤同轴HFC网络管理系统的高性能数字压缩技术和数字技术的应用和多渠道的工作能力和服务能力得到最大的可用带宽的光纤网络、电话双绞线系统的。也因为有条件的发射机技术特点与网络兼容的逻辑,给自己一个不自然的限制。
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世界各地的专家一致认为,趋势显示,有线电视是解决信息高速公路的“最后一英里”的最佳传输介质因此,有人把更新现有的电信网络,被称为互联网的高速网络????????????光纤同轴电缆混合网络光纤逐步取代后的房子称为第二代网络有线电视网络。在高速。

不幸的是,互联网电视系统不允许使用,或者甚至通过加入有线电视广播网“中国网通”Internet信息服务进入市场后,1999实际号码] [文件82有线网络建设(“关于加强广播电视管理的建议。“在有限的规定在广播和电信业务此外,在各种场合多部广播电视和互联网电话服务,服务是不合法的,因为没有完成无线网络设备似乎是唯一的有线电视传输网”,从“电视节目生产和播出分离的“台湾”,由信息产业部电信网络的统一管理和统一之前,最好提供基础电信服务的特点

事实上,从国外的经验,作为一个服务提供商的有线电视系统,有线电视系统传输和播出的节目没有完全隔离。二是支持集成的宽带通信网络的有线电视产业发展最快的一个领域,文化,许多国家的政府允许有线电视运营商进入电信行业看免费电信公司。五其他视频服务的必然要求。WTO开放的电信业在一些国家已经从电信行业的分离或独立的有线电视网络建设,专门为外来文化的入侵防御虽然没有统一的国家宽带网建设和运营的通信网络。因此,目前我国有线电视管制政策之后,中国将从电信网络的保护和发展

(二)当地的贵族:消除经济最大的市场分割。

加入WTO后,中国政府遵守国际公约解决主动改变或撤销原不符合规则。WTO法律文件的颁布了新的规定。然而,有些人害怕国际上和中国加入WTO后,最有可能的,但是并不违反WTO规则,政府各级地方政府目前,国内地方保护主义依然存在,主要表现在以下几个方面:

1,计划经济的惯性在各级政府,包括国家政府在经济发展中的一个形成“小而全”的经济体系和制定一系列法律法规和政策,管理系统,它们在起源的地方,演示的好处虽然目前清洗要求WTO文件中使用,但有些地方省、市的要求,加快地方经济的发展,开始清理不符合要求WTO为新文件和旧文件不仅清洁得不彻底,就?????????文件定义的干预

司机2有趣的地方。我国政府的领导下,在地方政府的责任,政府在经济发展和人民生活和社会稳定的作用。这种管理模式让政府保护领土安全管思想,不仅保护的地区和其他地区的经济都将成为首领会盟为奴隶。在这种情况下,很容易关闭市场反垄断企业和国外产品进入的情况县与县之间,不能让产品在当地市场的其他地区,更不用说在全省、全国统一市场的建立

产品3经济管理体制本公司直接投资公司,国家主管部门和各级政府的政策支持,考虑到公司的利润和产品在当地市场和贸易保护,是难以避免的出现和不同水平的要求要求:保护企业利益,行业的发展是一个很好的获得

这种现象存在的问题依然严峻,中国作为世贸组织成员的要求,必须打破地方经济发展需要,中国国内市场。同时,通过2001年4月《国务院关于禁止在市场经济活动中,以确定空间”的要求,各级人民政府、各部门责任区和责任,消除障碍,在保护公平竞争但它没有显示令人满意的商业连锁连锁药方便,减少我们国家人民的药物很难发现,目前药品连锁经营企业跨区域

国家食品药品监督管理局对研究某些地区或地方封锁,连锁商业秘密在跨区域经营的药品连锁打开禁止使用在一定范围内改变“不接受”“”“”“”“”“”“”和垂直管理的不到位,不“”“”“”“”“”“”“,本地区还没有开始,不处理请求和拒绝接受这样的。”在“现在”和“编辑控制当地很多医药销售公司”为由被拒绝,申请人说。“你在这里在!业务! ! ! ! ! !。此外,在某些地区,宣布对“外星人”的影响。”表面保护措施。”一些省、市和省的共同责任,推动一些人嘴上答应接受;良好的候选人也将如何处理他们,或使用有限数量的收费或障碍和表面积高、启动链他们的价格和高价格害怕外国人

保护的做法,如禁止在啤酒或偷偷地、建筑、烟草等,都不同程度的存在。此外,地方政府在道路、车站、码头、航空港、行政区域范围设置进入障碍国际货物运输或本地产品。要打破地方保护主义,发展中国家将成为市场中的一个重要组成部分的政府职能

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